不能让“丛林法则”替代多边贸易体系杨海泉

构建基于规则的多边贸易秩序是经济全球化的必然要求,即便美国也不可能孤立于世界经济融合的大潮,“丛林法则”不可能替代多边贸易体系。虽然世贸组织面临严峻挑战,但各国间扩大经贸合作的主流意愿没有改变,也不会改变。

路透社报道,令欧洲国家欣慰的是,尽管各成员国领导人意见分歧严重,但峰会还算顺利结束,避免成为“车祸现场”。

在特朗普与马克龙3日举行的联合记者会上,昔日媒体镜头前的“兄弟情”不再,两人在北约战略、贸易、对土耳其立场等问题上各说各话,分歧凸显,场面尴尬。

世贸组织上诉机构法官席位空缺问题由来已久,各方一直呼吁尽快解决。但令人遗憾的是,美国一再滥用世贸组织成员一票否决权,两年29次动用此项权利,单方面阻挠上诉机构遴选新法官。

此外,特朗普就美欧贸易问题称欧盟是美国“敌人”的言论也让欧洲盟友们大惊。法国国际关系与战略研究所研究员莫罗日前撰文批评特朗普此言:“既然是贸易敌人,那还能是军事盟友吗?”

尽管峰会极力强调团结,但却无法掩盖北约内部的重重矛盾。“口水仗”从会前打到会中,不仅有背后揶揄,甚至还有当面争论。

对于世界贸易组织来说,12月11日是一个重要的日子。世贸组织争端解决机制上诉机构成员(法官)仅剩的3人中有2人在12月11日任期届满,之后将只剩1人。因法定人数低于最低限度(3人),无法履行审理新受理案件职责,该机构被迫“停摆”。这也是世贸组织成立近25年来首次面临重大危机。此事引起国际社会广泛关注,更引发了各界对以世贸组织为代表的多边贸易体制前景担忧。

法新社报道,特朗普或许对峰会结果满意,一是促使北约成员国进一步展示增加防务开支的意愿,二是推动土耳其收回对北约军事防御计划的抵制。考虑到美国国会弹劾调查推进,特朗普更希望借北约峰会突出外交成果,抵消负面影响。

中国首艘国产航母交付海军 命名”山东舰”舷号”17″ 我国第一艘国产航空母舰山东舰17日下午在海南三亚某军港交付海军。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席交接入列仪式。

从长远看,各方应在求真务实、坦诚合作的基础上,继续推进世贸组织改革,珍惜和维护来之不易的多边贸易体制,从根本上解决上诉机构法官遴选僵局,让“明珠”再次发出耀眼光芒。

自2017年以来,美国批评上诉机构存在所谓“越权裁决”“审理超期”“法官超期服役”和“法官工资薪酬补贴过高”等问题,多次动用一票否决权阻挠启动上诉机构新法官遴选程序。上诉机构法官构成在有人任期届满又无法补充新人的情况下,人数一减再减,直至现在因不足最低员额要求而“停摆”。美国不负责任的行为使“世贸组织皇冠上的明珠”黯然失色。

分析人士指出,与强调团结的意愿相悖,峰会期间,北约成员之间的“互动”暴露了其内部的巨大分歧。目标认知不一、言语相互对抗、行动缺乏协调让这个年已“古稀”的军事政治集团失去了方向。

峰会4日发表的声明特意在开篇强调:“北约保障我们的领土和10亿公民的安全……团结和凝聚力是我们联盟的基石。”北约秘书长斯托尔滕贝格在峰会期间也多次强调团结,反复称赞北约是历史上“最成功的同盟”。

4日发表的峰会联合声明强调北约面临来自各个战略层面的威胁和挑战,成员国为保持安全必须共同展望未来,同时提出应在确保基础设施和能源安全、应对太空安全挑战、应对网络攻击三方面加强努力。但此间舆论认为,对于心不合、言不拢的北约而言,无法化解内部分歧,再美好的理想都是空谈。

更令人尴尬的是,峰会期间,英国、加拿大、法国和荷兰的领导人被拍到嘲笑特朗普。在这段3日晚拍摄的视频中,加拿大总理特鲁多称马克龙因为“花了40分钟召开记者会”而在后面的活动中迟到,而这场记者会据推测就是与特朗普的记者会。特鲁多还说特朗普团队成员在这场记者会上听到特朗普宣布某件事时“下巴都掉到了地上”。

阿泽维多表示,上诉机构停止运转并不意味着世贸组织的终结,世贸组织将继续与其成员一道共同推进该机构的改革和发展。世贸组织规则体系并非十全十美,改革实属必要,但改革方向需要大家商量着办,任何成员都不能为一己之私任性妄为,甚至不惜让整个多边机制瘫痪。世贸组织一些共识性原则也必须得到遵守,例如维护多边贸易体制的核心价值,保障发展中成员的发展利益以及遵循协商一致的决策机制。

随着国际形势发生深刻变化,北约成员国的利益差异愈发显现,矛盾日益突出,在行动上也已表现出不一致。土耳其购买俄罗斯S-400防空导弹系统令美国和北约其他成员国大为不满。美国未和欧洲盟友磋商就突然宣布从叙利亚北部撤军,土耳其未与盟友协调就在叙北部展开地面军事行动打击库尔德武装,这些“任性”的行动都让北约欧洲盟友“很不开心”。

12月12日上午,海军在京隆重举行晋升将官军衔仪式,晋升少将军衔的27名军官中有刘喆和李东友,他们分别是辽宁舰第二任舰长和政委,晋升少将军衔代表着他们已经履职新的岗位。辽宁舰首任舰长张峥和政委梅文也早获擢升,张峥目前担任国产航母编队司令员一职,梅文曾担任某潜艇基地政委。

在烟酒支出排名中,占比最低的是卢森堡和葡萄牙,为1.6%,占比最高的是罗马尼亚,为8.2%。而在休闲文化支出占比上,瑞典以18.7%居首位,摩尔多瓦居民在这方面花销占比最少,为1.5%。

众所周知,世贸组织有三大职能,即制定和规范国际多边贸易规则、组织多边贸易谈判和解决成员之间贸易争端。其中,第三项职能由世贸组织上诉机构承担,该机构享有对国际贸易争端的终审判决权,其裁决结果具有强制执行力,包括对拒不执行上诉机构裁决的成员,世贸组织可授权对其实行贸易报复。鉴于该项职能的重要性及特色,它因此又被称为“世贸组织皇冠上的明珠”。上诉机构常设7个法官席位,经遴选产生,每届任期4年,可连任一届。法官遴选程序遵照世贸组织成员协商一致原则,即在164个成员一致同意情况下,法官才能当选就任。

一位熟悉庞建宏的人士对环球时报-环球网介绍,庞建宏“把方向,统班子,带队伍,能力强”,做政委的时候和舰长齐心协力工作做得很出色。而且庞建宏为人心细热情,比较幽默,和上下级关系都很融洽。庞建宏原单位的同事对环球时报-环球网介绍,庞建宏经过多岗位锻炼,注重人才建设培养,先后在作战部队和作战支援舰部队工作, 机关、基层阅历丰富。根据介绍,庞建宏学习能力很强,对单位配发新装备要详细了解。

想成为一名舰长需要经过层层考核,从学员成长为舰长需要十余年时间;而成为航母舰长更是要优中选优。

对此,特朗普指责特鲁多是个两面派,还取消了原计划出席的一场新闻发布会并提前回国。

2007年,由连云港舰和三明舰组成的舰艇编队参加在巴基斯坦卡拉奇举行的“和平-07”多国海上联合军演。这是中国首次派舰艇参加多边海上联合军演。在前任舰长突然病倒的情况下,来奕军临危受命,带领连云港舰出色完成演习任务,在主炮对海射击的演习科目中成功将塑料浮体靶击中。来奕军当时表示,“这次主炮对海射击是多国同台竞技,实际是一次不计胜负的比赛,只能搞好不能搞砸”。由于中国海军舰艇编队表现突出,外界给出高度评价。据了解,除了在专业技术和领导能力上出类拔萃,来奕军的英语非常棒,曾经是驻外武官的人选。

公开资料显示,首任国产航母舰长来奕军毕业于海军军官的摇篮——大连舰艇学院,曾任导弹护卫舰连云港舰长,东海舰队护卫舰第8大队大队长,并当选2010年度全军优秀指挥军官。

作为航母的舰长和政委都是千里挑一的人才。中国首艘航母辽宁舰先后两任舰长和政委均已经获得提拔。

尽快启动上诉机构成员遴选程序,共同维护基于规则的多边贸易机制,是绝大多数成员的共同呼声。在近期举行的二十国集团外长会和协调人会议上,各方普遍对此表达严重关切,呼吁尽快采取行动,将多边贸易体制从危机中挽救出来。中方与115个世贸组织成员提交了关于启动上诉机构遴选的提案,联合欧盟等40个成员提交了关于上诉机构改革的提案,努力争取凝聚各方共识,推动问题解决。

在新闻联播的画面中,佩戴大校军衔的来奕军被介绍为山东舰舰长,佩戴大校军衔的庞建宏被介绍为山东舰政治委员。

北约成立70年来,美国一直在其集体防御机制中充当“领头羊”。但美国总统特朗普就任后却发表“北约过时”论,并反复敦促其他成员国增加军费,在伊朗核协议、《中导条约》等问题上也与欧洲盟友产生分歧。

上诉机构“停摆”的严重后果之一,是世贸组织今后约束其成员遵守国际贸易规则的能力将被大大削弱。正如世贸组织总干事阿泽维多所说,如果全球贸易规则得不到切实履行,世界经济将倒退回“丛林法则”时代,世贸成员尤其是发展中成员恐陷入无力维权的困境。

世贸组织上诉机构目前的“停摆”状况无疑是对多边贸易体制的一次重大挑战,也将对国际贸易秩序造成消极影响。在此前召开的世贸组织会议上,有关国家代表指出,上诉机构危机是基于规则的多边贸易体制危机,缺少了正常运转的上诉机构,安全和可预测的国际贸易环境或将消失,多边贸易体制将“驶向未知水域”;国际贸易的“冬天正在来临”。

一些西方国家外交官告诉路透社记者,尽管特朗普在峰会上继续特立独行,但多数不羁言谈并未针对北约,总体立场“温和”。比如,特朗普没有像先前那样批评北约“过时”,而是肯定北约在这次峰会上展现“更多灵活性”。

航母首任政委庞建宏,曾担任北海舰队西安舰政委、某作战支援舰支队政治部主任。公开报道显示,为欢度2012年龙年春节,庞建宏组织舞龙舞狮和拔河等活动被基层官兵贴到了军队政工网,网友对此直呼“真给力”。

美联社报道,美国总统特朗普4日邀请美国、英国、保加利亚、爱沙尼亚、希腊、拉脱维亚、波兰、立陶宛和罗马尼亚9国驻北约代表共进午餐。北约29个成员国中,只有这9国防务支出超过国内生产总值的2%,由特朗普归入“2%阵营”。特朗普席间为这些国家的贡献“点赞”,称“这顿午餐我请”。

分析人士指出,北约目前的“言乱”乃至“行乱”都由“心乱”引发,而“言乱”和“行乱”反过来又进一步加重“心乱”,让年已“古稀”的北约更加“找不到北”。

分析人士指出,北约主要成员国想法各异,导致它们难以就北约未来方向等重大问题进行有效协商,因此呼吁团结成了本次峰会的一个重点任务。

新华社记者 张代蕾 桂涛

(据新华社伦敦12月4日电)

法国总统马克龙11月在接受媒体采访时称北约正在经历“脑死亡”。他指责美国和北约盟国之间在战略决策上毫无任何方式的协调合作,还批评另一个北约盟友土耳其“在对我们利益攸关的地区未经协调发动进攻”。

此外,特朗普在峰会期间还继续“敲打”欧洲盟友,指责许多国家仍然“没有做出足够财政贡献”,仍在“拖欠”。有法国媒体评论称,特朗普到北约唯一的议题就是分担防务开支。

三大“乱”让北约“找不着北”

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