(一飞/文)今天,中国信通院发布了2019年第四季度《2019年中国宽带资费水平报告》。报告显示,2019年第四季度,我国固定宽带月户均支出为35.6元,同比下降9.5%。

2019年第四季度,按购买力平价指数价格水平从低到高排名,我国光纤宽带门槛价格、中位数价格和平均价格排名分别位于第1位、第17位和第11位,在全部71个国家中排名前列。

临终关怀和尊严死亡现已成为我们无法回避的社会问题、法律议题,建议有关部门对此能予以重视,对相关问题尽早组织研究、论证,并适时予以立法规制。

据气象部门预测,今年湖北出梅时间可能延迟到7月中旬,期间还将有多场强降雨过程。面对严峻汛情,各部门履职尽责,全力以赴抢险救灾。据湖北省水利厅介绍,截至6日,除堤防管理单位的专业人员外,全省上堤防守的干部、群众已达21368人,县处级以上干部206人。

表面买薯条,暗拿“全家桶”

每50米一盏灯,照亮了长12公里的湖北省孝感市孝南区府河堤防段大坝。“连续强降雨导致水位迅速上涨,府河堤防段急需照明设施,确保夜间巡堤人能及时发现渗水、管涌等险情。”孝感市孝南区供电公司闵集供电所所长池胜勇说,接到任务后,30人的应急保电队伍连续作业6个多小时,终于让沿河大堤亮起了240盏照明灯。

“临终关怀和尊严死亡现已成为我们无法回避的社会问题、法律议题,建议有关部门要对此予以重视,对相关问题尽早组织研究、论证,并适时予以立法规制。”今年全国两会,全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏围绕临终关怀和尊严死亡等问题,向大会提交了提案,建言资政。

沈德咏:这需要重视教育宣传。由于受到传统讳死文化的影响,死亡观教育在我国普及工作相对薄弱,覆盖率较低,社会公众对死亡持有否定、回避态度,认为抢救绝症患者是孝道的体现而忽视患者临终关怀的需求和意愿,同时也是导致医患关系紧张的重要因素之一。

沈德咏:为了解当前社会公众对安乐死的基本态度,分析、探讨安乐死立法及其实施的民意基础,我近期组织了一项网络随机调查。本次调查通过开放的互联网进行,对调查对象的性别、年龄、文化程度及职业等不作限制。同时,为避免调查对象局限于法律圈,课题组有意识地将问卷向非法律圈投放,以保证调查对象来源的广泛性。

新京报:你怎么理解“临终关怀和尊严死亡”这一话题?

大雨倾盆,长江之畔,武汉市遭遇持续强降雨天气。

沈德咏:统计数据显示,在对实施“安乐死”的最大障碍因素的认识上,各有55.93%和34.21%的调查对象选择了“伦理道德”和“法律”方面,两者合计已占到90%以上。可见,这两方面已成为我国实施“安乐死”的最主要障碍。此外,也有少量调查对象认为“经济”(2.22%)和“医疗技术”(2.73%)等方面的因素也会阻碍到“安乐死”的实施。

沈德咏:调查数据显示,约有82.82%的调查对象对安乐死持基本赞同态度,明确反对安乐死的仅占4.31%。这说明安乐死(尊严死亡)目前在我国已具有了较深厚的民意基础。

沈德咏曾长期任职于最高人民法院,2008年任最高法院常务副院长(正部长级),2018年3月任十三届全国政协社法委主任,2018年6月卸任最高法院常务副院长。他还是十九届中央委员。

新京报:有观点认为,抢救绝症患者是孝道的体现。你怎么看?

闫怀志解释道,从技术上来看,APP频繁访问用户信息有的是确因业务需要,比如导航路径规划,自然需要了解用户的实时位置;健康监测业务,可能会需要随时获取用户的运动数据信息。获取用户个人信息后,软件运营商会通过数据分析,对用户的活动范围、消费能力等进行标定,从而进行更为精准的广告投放或其他营销行为。

减少患者经济及道德压力

为保障个人信息安全,有关部门展开了一系列整治市场乱象的行动。2019年1月,中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局4部门,在全国范围内联合组织开展了APP违法违规收集使用个人信息专项治理活动,并成立APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作组。工作组根据收到的万余条网民举报信息,统计出前五大典型问题分别为:超范围收集与功能无关的个人信息、强制或频繁索要无关权限、存在不合理免责条款、无法注销账号、默认捆绑功能并一揽子同意。

根据调查,很多手机软件下载之后,会频繁唤起其他软件自启动,进而共同在后台窥视用户照片、购物记录等,技术层面如何解读这一现象?

随着我国社会老龄化的迅速到来以及恶性肿瘤、心脑血管等疾病发病率的逐年递增,临终关怀和尊严死亡已成为一个全社会亟待重视的问题。临终关怀,是指在患者临终前,通过医学、护理、心理、营养、宗教、社会支持等方式,消除或减轻其病痛及其他生理症状,排解心理问题和精神烦恐,让其内心平静地面对死亡。尊严死亡,是指对患有不治之症的病人,尊重其意愿,停止延命治疗,让其从痛苦中解脱出来。尊严死亡一般称之为安乐死,其基本理念是用安宁缓和的方式给患者以临终关怀,最大程度地减轻痛苦,让其自愿而有尊严地离开这个世界。

5日以来,武汉普降暴雨到大暴雨,累计最大降雨量达511.4毫米。降雨导致武汉城区多处路段出现渍水,6日10时,渍水导致车辆无法通行的路段共有14处。当时,记者在武汉市洪山区虎泉街保利华都小区附近看到,暴雨侵袭之下,道路积水严重,个别车辆被浸泡在水中,只能看到车顶。从6日5时起,武汉排涝应急响应级别由Ⅲ级提升至Ⅱ级。

据湖北省气象局介绍,入梅以来,湖北已经历多轮大范围强降雨。初步统计,6月8日至30日,全省累计平均面雨量309毫米,比历年平均梅雨总量(250毫米)偏多24%。仅7月5日8时至6日8时,全省降雨量超过100毫米的就有23个县市区。

事实上,针对手机APP过度收集个人信息现象,国家此前也已经相继出台《信息安全技术个人信息安全规范》和《网络安全实践指南——移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》,对APP超范围收集、强制授权、过度索权等个人信息安全问题进行了明确规定。

“需要注意的是,APP窃取信息与黑客窃取用户信息导致大量信息泄露,这是两个性质不同的事件。一款正规上架的APP软件,在用户不知情的情况下或超出用户授权的情况下来获取用户信息,在手机上的操作不必利用任何攻击手段来实现,即便系统没有漏洞,APP依然可以获取用户信息。”闫怀志说。

应急谋远 助力湖北疫后无大灾

有关部门应尽早组织论证

所以,临终关怀和尊严死亡本质上是一种人道主义措施,是社会文明进步的标志,它有利于缓解绝症患者的痛苦,提升生命的质量与尊严,减少患者家庭经济及道德上的压力,并有助于对紧张的社会公共医疗资源进行合理的分配和利用,完全顺应我国经济社会发展和人口高度老龄化的现实需求。

沈德咏:“安乐死”在我国已经有广泛的认知度,但在知悉人员中,多数人(51.98%)对“安乐死”仅是“听说过”,对其内涵、性质及实施方式等具体情况“比较了解”的人数尚未过半。这一状况表明,在我国推进“安乐死”立法及实施工作,有必要采取适当的方式,对人民群众开展生死观教育,积极宣传“安乐死”相关知识,引导人们树立健康的生死观,全面正确地认识“安乐死”,从而进一步筑牢民意基础。

闫怀志解释说,APP唤起其他软件的技术实现途径很多,常见的有Intent唤起、包名唤起、URL唤起等方式,简单来说,就是通过后台通信协议来私自启动,并且启动后仅在后台运行数据,具有较强的隐蔽性,用户很难察觉到。闫怀志进一步强调,唤起其他软件在后台自启动,共同偷窥用户信息,目的是最大限度获取用户信息以实现更为精准地画像,这种表面买薯条,暗拿“全家桶”的行为具有更大的隐蔽性和危害性。

抢险救灾 全力确保人民生命安全

综合各类型宽带,按PPP指数价格水平从低到高排名,我国固定宽带平均价格、门槛价格和固定宽带产品中位数价格分别位于第16位、第8位和第13位,在全球84个国家中处于较低水平。

新京报:我们注意到,你近期组织了“安乐死”网络调查,是如何开展的?

我建议有关部门采取课题联合攻关的形式,组织医学、法学、社会学等领域的专家学者和相关实务部门人员,对临终关怀和尊严死亡深入开展调查研究,全面了解社会公众的基本认知、态度立场,研究相关工作开展的现实条件以及存在的困难和问题等,为下一步科学决策提供参考。

强降雨反复侵袭,部分江河湖库水位偏高,山洪地质等灾害频发……入梅以来,各种自然灾害已致湖北超过600万人次受灾。面对严峻的汛情,湖北各地各部门落实责任、强化措施,吹响防汛救灾的战斗号角,全力以赴守护人民生命财产安全,防范汛情与疫情叠加冲击。

汛情紧急 多地反复遭受暴雨袭击

近期,APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作组发布了《APP违法违规收集使用个人信息专项治理报告(2019)》,该报告显示,有的APP在过度收集个人信息时使用加密数据包,有的APP对测试环境进行识别以规避检测工具发现其异常传输行为,还有的APP绕过移动设备操作系统权限控制机制,采用读取外部存储区方式获取信息。当APP使用上述方式,现有检测手段发现超范围收集个人信息问题和举证的难度会加大不少。因此,需要相关部门进一步加强深度检测技术研究,在后续持续监督的过程中占据主动权,有效震慑违法违规行为。

原来,当地一处泥石流滑坡体出现了新裂痕,要保障16户农户31人的安危,就必须进行紧急转移。赶到九里坪村,栾昕和其他党员干部挨家挨户敲开群众家门,耐心劝说。

据了解,一般来说,用户信息可分为两类,一类是准静态信息,比如用户姓名、年龄、住址等,通常不会频繁变更,APP采集一次即可一劳永逸。另一类是动态信息,比如用户的位置、移动支付情况、个人健康状态等信息,经常或随时处于变化之中。动态信息就需要APP频繁访问方可获取。

近年来,关于手机软件“秘密访问”个人信息的事件屡见不鲜。手机软件是如何频繁窃取用户信息的?

没错,正是你的手机软件在“搞事情”。近日,媒体曝光的手机APP“偷窥”乱象调查显示,有的APP能够在十几分钟内访问照片和文件两万多次,其中涉及移动教学软件“优学院”、办公软件“TIM”等多款产品。手机APP窃取用户隐私为何屡禁不止?作为用户,如何保护个人隐私?面对一系列疑问,科技日报记者采访了相关专家。

“未来几天还会有强降雨,我们得继续24小时驻守在坝上。”高宏说。

疫情尚未远去,湖北正经历另一场“大考”。

为此,闫怀志建议,作为用户,最重要的是提高安全意识和隐私保护理念。比如在安装APP时,应仔细阅读其数据收集请求,根据个人情况来选择是否提供。而且在提供信息的时候,要遵循“供所必需”的原则,不提供超出业务需求之外的信息。其次是注意采用适当的技术检测手段,通过APP监测工具来发现哪些APP偷偷在后台频繁运行。若出现隐私数据被恶意收集或滥用的情况,要及时保存证据,向有关部门举报维权。

接受新京报记者专访时,沈德咏说,临终关怀和尊严死亡现已成为我们无法回避的社会问题、法律议题,建议有关部门对相关问题尽早组织研究、论证,并适时予以立法规制。

目前,我国已明确将数据纳入生产要素,很多APP过度收集隐私,就是为了商业目的。那么,频繁访问用户信息,究竟是作何用途?不同软件可彼此唤醒,共同窥探用户隐私,是否意味着开发商彼此之间存在利益交换?

北京理工大学计算机网络及对抗技术研究所所长闫怀志接受科技日报记者采访时表示,APP窃取用户信息,通常是通过对手机的“正常”操作而非攻击手段实现的。广义来讲,用户的数据处理、APP操作行为均需获得手机自带的操作系统支持。“而操作系统会在不同层面设置各种权限等安全机制,防止用户信息被恶意读取或滥用。但如果APP获得了某种权限,就可以轻松读取该权限项下的所有信息。”他说。

新京报:在立法上,是否应该有所体现?

新京报:公众对“安乐死”认知度怎么样?

通常来说,用户信息应该遵循“收所必需、用所必需”的基本准则,也就是说,所收集的信息应该是完成用户某项业务所必需的信息,而且这些信息应该在该业务范围内被正当使用。

新京报:对于民众的认知,你认为还需要做哪些工作?

新京报:调查显示,实施“安乐死”的障碍因素有哪些?

据各地应急管理部门报告,截至7月6日18时,6月8日入梅以来各类自然灾害已造成湖北省605.04万人次受灾,紧急转移安置3.91万人次;农作物受灾面积651.71千公顷,其中绝收面积49.47千公顷;因灾倒塌房屋2090间,不同程度损坏房屋1.55万间。

2019年第四季度,我国移动通信资费在全球处于偏低水平,移动通信用户月均支出在全部239个国家和地区中按价格由低至高排名第79位,低于全球13.56美元的平均水平,远低于日本、美国、加拿大、韩国等发达国家。

位于江汉平原腹地的潜江市6日将潜江防汛Ⅲ级应急响应提升至I级,这是今年湖北首个将防汛应急响应提升至I级的市州。

多轮强降雨导致湖北省内江河湖库水位普遍上涨。截至7月6日8时,长江监利站水位超警戒0.06米,莲花塘水位超警戒0.30米,汉口水位超设防1.87米;部分中小河流超警戒水位;1223座水库超汛限水位,洪湖、梁子湖、斧头湖水位均超设防,长湖和汈汊湖水位超警戒……

事实上,我国理论界对临终关怀和尊严死亡的立法呼吁,至今已持续了三十余年。在司法实践中,全国各地已先后有数十起涉安乐死案件被起诉、审判,人民法院的每一次有罪判决都引发了社会公众的广泛关注、讨论。

潜江市龙湾镇党委副书记高宏在龙湖河河堤上通宵值守至凌晨4点,小憩2小时后,早上6点,他再次回到堤坝上。冒着大雨,高宏带领沿河8个村的驻村干部与农户共计近千人一同排查隐患、修补堤坝。

“需要注意的是,用户信息具有特殊重要价值,为了提升注册量、共享用户有用数据,有些APP开发商之间会进行用户信息交换,这种操作的前提自然是利益。”闫怀志强调。

软件“偷窥癖”该如何防治

APP违规收集信息屡禁不止

“龙湖河流域的防汛工作启动得比较早,在这次强降水来临前,沟渠里的水已提前腾空了。但连续4天的降雨还是让部分堤坝出现了漫水的情况。”高宏说。穿着雨靴,拿着铁锹,龙湾镇的干部群众将泥土装进一个个编织袋中,踩进过膝高的泥水里,将编织袋严严实实地码在堤坝旁。

凌晨3点半,31名群众全部就近转移到安全地段。凌晨4点,倾盆暴雨如期而至,栾昕长舒了一口气。

对此,闫怀志称,手机APP违法违规收集或窃取个人隐私行为屡禁不止、屡打不绝的本质原因,无非是“利”字当头。“在信息时代和网络空间,个人信息也是一种资产,本身具有一定的价值,更会带来衍生的价值,在某种意义上来说,属于利益链的最前端。谁掌握了用户信息,谁就掌握了用户资源,就能够实现精准推广、精准营销甚至是精准诈骗。因此,APP‘越界’收集用户信息的现象自然就不难理解了。”他说。

沈德咏:无论是临终关怀还是尊严死亡,都离不开法律的规范和治理。网络调查显示,已有84.26%的调查对象认为我国目前有必要对安乐死(尊严死亡)问题进行立法,这说明适时推进相关立法工作,社会公众已经形成了较高程度的共识。

截至目前,湖北省防指已将防汛应急响应级别提升至Ⅲ级,湖北12个市(州、直管市)、28 个县(市、区)先后启动了防汛应急响应。(记者侯文坤、李思远、王自宸、梁建强、乐文婉、田中全)

沈德咏:从统计数据看,约有99.35%的调查对象表示知道“安乐死”,其中47.41%属于“比较了解”,仅有不到0.65%的调查对象表示“不知道”。这说明,从1986年人民法院判决首例安乐死案件(陕西汉中“王明成、蒲连升故意杀人案”)引发公众关注、讨论,历经了30多年后,“安乐死”在我国社会公众中已有了非常广泛的认知度。

我建议相关部门采取灵活多样的形式,积极对社会公众及医护人员开展死亡观的教育和宣传,引导人们树立健康的生死观,包括在大中小学校的教育教学中适当增设死亡观方面的课程,利用各类媒介向社会公众普及死亡观教育,呼吁公众通过参与遗体告别仪式等进行体验教育,推动医学界和医务人员更加重视患者的临终关怀和尊严死亡。

“撤离!必须赶在暴雨到来前把群众撤出来!”7月1日晚10点,宜昌市五峰县牛庄乡党委书记栾昕带领乡村两级干部冲进茫茫雨夜中,赶往九里坪村。

新京报:公众对“安乐死”的接受度呢?

闫怀志解读,手机APP违法违规收集个人信息或是窃取用户信息,主要途径有以下两种:第一种是未明确告知而收集信息,例如有些APP在收集信息之前未予明示,有的干脆玩起文字游戏诱导用户同意;第二种是未以清晰权限限定收集的目的、方式及范围,比如通过正常渠道收集了用户信息,但是却超范围使用,给用户隐私和利益带来潜在风险和危害。

临终关怀和尊严死亡本质上是一种人道主义措施,是社会文明进步的标志,它有利于缓解绝症患者的痛苦,提升生命的质量与尊严,减少患者家庭经济及道德上的压力,并有助于对紧张的社会公共医疗资源进行合理的分配和利用。——沈德咏

2019年第四季度,我国移动数据流量平均资费为5元/GB,同比下降了41.2%,用户月均移动数据使用量为7.79GB,同比增长76.2%,移动通信月户均支出为46.8元。

6月27日,湖北宜昌因暴雨出现严重内涝。武警某部交通第二支队三大队闻令而动,第一时间派出近30名官兵携带两台龙吸水、7台抽水泵、2艘皮划艇,展开抢险救援行动。截至29日9时,救援官兵累积排水量达76300立方米,协助解困被淹车辆420辆。

从实际看,某些罹患绝症、濒临死亡的患者,明知不久于人世,仍毫无希望地承受着临终阶段的极度痛苦,其家属目睹亲人临终前的挣扎,在感情上和经济上付出巨大代价,医护人员亦不得不进行努力,这一情形完全可以通过施以临终关怀和尊严死亡方式加以避免。

坚持防汛救灾与疫情防控两手抓、两手硬,湖北正以统筹做好“防灾”与“救灾”、统筹做好“外涝”与“内涝”防范、统筹“汛期”与“汛后”、统筹“应急”与“谋远”为目标,吹响防汛救灾的战斗号角。全省各地各部门正进一步强化责任落实、监测预警、精准防控、应急值守和抢险救灾,盯紧大江大河、中小河流、湖泊水库、山洪、地质灾害、城乡内涝等防范重点,时刻保持“迎战”“临战”“实战”状态。

沈德咏:我国是世界上人口最多的国家,也是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。

然而,很多手机软件依然无视国家法律法规,甚至铤而走险窃取公民隐私用以非法牟利,究竟为何手机APP窃取用户隐私屡禁不止?作为用户,该如何有效保护个人隐私?

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